東安縣舉報毒品違法犯罪行為獎勵辦法（試行）

第一條  為充分調動(dòng)社會(huì )各界和廣大人民群眾參與禁毒工作的積極性，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報毒品違法犯罪行為，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，維護全縣社會(huì )治安穩定和經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國禁毒法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見(jiàn)》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國禁毒法>辦法》等規定，制定本辦法。

第二條  公民、法人和其他組織有檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪的義務(wù)，應當如實(shí)向公安機關(guān)反映所知曉的毒品違法犯罪行為情況。對于打擊毒品違法犯罪有功的，有獲得舉報獎勵的權利。

東安縣公安機關(guān)受理、偵查、處理或者督辦的毒品違法犯罪案件，需要對舉報人進(jìn)行獎勵的，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱(chēng)毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、麻古、搖頭丸、氯胺酮（K粉）、大麻、可卡因、以及國家規定管制的其他能夠使人成癮的麻醉藥品和精神藥品。

本辦法所稱(chēng)易制毒化學(xué)品，是指國家規定管制的可用于制造麻醉藥品、精神藥物的化學(xué)原料及配劑。

東安縣公安機關(guān)根據舉報繳獲的毒品、毒品半成品、易制毒化學(xué)品及制毒原料，依照有關(guān)毒品折算標準計算。

第四條  本辦法所稱(chēng)毒品違法犯罪，是指違反《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國禁毒法》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國禁毒法>辦法》等相關(guān)法律、法規規定，依法可以追究刑事責任或者給予治安管理處罰或決定戒毒措施的涉及毒品的違法犯罪行為。

第五條  本辦法所稱(chēng)舉報人，是指主動(dòng)向東安縣公安機關(guān)提供、檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪事實(shí)、證據和線(xiàn)索，或者直接扭送毒品違法犯罪嫌疑人到公安機關(guān)的公民、法人和其他組織。

本辦法所稱(chēng)舉報人不包含公安、檢察、法院、司法行政、國家安全、武警、軍隊、海關(guān)等禁毒職能部門(mén)和其他國家行政機關(guān)在依法執行職務(wù)活動(dòng)中發(fā)現毒品違法犯罪行為的工作人員，以及正在接受司法機關(guān)審查、追訴、監管的人員。

第六條舉報毒品違法犯罪行為獎勵工作實(shí)行以下原則：

（一）誰(shuí)舉報、誰(shuí)受獎的原則；

（二）一案一獎、一事一獎的原則；

（三）分級負責、歸口辦理的原則；

（四）及時(shí)兌現、規范管理的原則；

（五）嚴格保密、保護舉報人的原則。

第七條  舉報毒品違法犯罪行為的獎勵，由受理、立案的公安機關(guān)負責組織實(shí)施。

根據舉報，被市州公安局列為毒品目標案件的、由市州公安局給予獎勵。

根據舉報，被公安部、省公安廳列為毒品目標案件的，由省公安廳給予獎勵。

第八條  舉報毒品違法犯罪行為獎勵采取物質(zhì)獎勵方式，按照本辦法第十二條規定的相關(guān)標準發(fā)放獎金。

舉報毒品違法犯罪行為獎勵所需經(jīng)費實(shí)行分級負擔，由同級財政部門(mén)統籌安排解決。  

第九條  本辦法適用于舉報下列毒品違法犯罪行為、線(xiàn)索的獎勵：

（一）吸食、注射毒品；

（二）組織、強迫、引誘、教唆、容留、欺騙他人吸食、注射毒品；

（三）違反國家規定，向吸食、注射毒品的人提供國家規定管制的能夠使人形成癮僻的麻醉藥品、精神藥品；

（四）走私、販賣(mài)、運輸、制造、非法持有毒品；

（五）非法走私、販賣(mài)國家管制的易制毒化學(xué)品；

（六）非法種植、買(mǎi)賣(mài)、運輸、攜帶、持有毒品原植物；

（七）制造、加工毒品廠(chǎng)（點(diǎn)）；

（八）在逃毒品犯罪嫌疑人線(xiàn)索；

（九）其他毒品違法犯罪案件線(xiàn)索；

第十條  舉報人獲得獎勵應當符合以下條件：

（一）所舉報的毒品違法犯罪行為發(fā)生在本行政區域范圍內；

（二）有明確的舉報對象、具體的舉報事實(shí)及證據；

（三）提供的線(xiàn)索事先未被公安機關(guān)掌握，或者公安機關(guān)雖已掌握，但是舉報人舉報的內容更為具體詳實(shí)且在案件偵破過(guò)程中發(fā)揮了重要或關(guān)鍵性作用；

（四）舉報的情況對破案有重大價(jià)值，且經(jīng)公安機關(guān)查證屬實(shí)。

第十一條  舉報毒品違法犯罪行為可以通過(guò)電話(huà)、來(lái)信、當面、短信、微信、互聯(lián)網(wǎng)郵箱等途徑向公安機關(guān)舉報。各派出所應當向社會(huì )公布舉報方式。

公民、法人和其他組織舉報毒品違法犯罪行為，可以公開(kāi)或匿名方式進(jìn)行。為便于查證和獎勵，鼓勵實(shí)名舉報。

匿名舉報且無(wú)法聯(lián)系舉報人的，不列入獎勵范圍。舉報人因債務(wù)等經(jīng)濟糾紛，被迫參與毒品交易又向公安機關(guān)舉報的，不列入獎勵范圍。

線(xiàn)索處置環(huán)節屬于涉密內容，不接受對獎勵情況的咨詢(xún)。

第十二條  舉報毒品案件違法犯罪行為，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實(shí)的，按下列標準視情況對舉報人給予一次性獎勵：

（一）舉報吸毒人員的，每查獲1名獎勵300元；一次性查獲吸毒人員5名以上的，獎勵以2000元為起點(diǎn)，每增加查獲1名吸毒人員獎勵300元，以此類(lèi)推，每案最多獎勵5000元。

（二）舉報存在吸毒問(wèn)題場(chǎng)所、窩點(diǎn)、查獲吸毒人員3名以上的每案獎勵3000元。

（三）舉報繳獲非法持有毒品10克以下的，獎勵500元。

（四）舉報毒品犯罪的，按繳獲海洛因或冰毒數量折算進(jìn)行獎勵：

1．50克以上不滿(mǎn)100克的，獎勵4000元；

2．100克以上不滿(mǎn)500克的獎勵6000元；

3．500克以上不滿(mǎn)1千克的，獎勵1萬(wàn)元；

4．1千克以上不滿(mǎn)5千克的，獎勵2萬(wàn)元；

5．5千克以上不滿(mǎn)10千克的，獎勵3萬(wàn)元；

6．10千克以上不滿(mǎn)50千克的，獎勵5萬(wàn)元；

7．50千克以上的，獎勵8萬(wàn)元。

（五）舉報走私、販賣(mài)國家規定管制易制毒化學(xué)品的，根據管制級別和繳獲數量進(jìn)行獎勵：

1．繳獲一類(lèi)管制品種的，每千克獎勵300元，每案最高獎勵3萬(wàn)元；

2．繳獲二類(lèi)管制品種的，每千克獎勵200元，每案最高獎勵2萬(wàn)元；

3．繳獲三類(lèi)管制品種的，每千克獎勵100元，每案最高獎勵1萬(wàn)元；

4．繳獲麻黃素、羥亞胺、1—苯基—2—丙酮等制毒前體的，每千克獎勵1000元，每案最高獎勵6萬(wàn)元。

（六）舉報非法種植毒品原植物的，查獲嬰粟1000株以下的，獎勵1000元，查獲罌粟1000株以上的，獎勵3000元。

（七）舉報制造、加工毒品廠(chǎng)（點(diǎn)），每查獲1個(gè)獎勵5萬(wàn)元。

（八）根據舉報，每抓獲1名在逃毒品犯罪嫌疑人的，獎勵3000元；抓獲被公安部、省公安廳懸賞通緝的在逃毒品犯罪嫌疑人的，按照懸賞規定獎勵的數額進(jìn)行獎勵。

（九）根據舉報，每破獲一起公安部毒品目標案件的，獎勵2萬(wàn)元；每破獲一起省公安廳毒品目標案的，獎勵1萬(wàn)元；每破獲一起市州公安局毒品目標案件，獎勵5000元。

舉報人能詳細提供毒品違法犯罪事實(shí)并能提供物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料等關(guān)鍵證據，積極協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展案件調查的，在原獎金額的基礎上可以上浮20%給予獎勵。

安檢、旅檢、貨檢、郵檢、物流、快遞等從業(yè)人員在檢查工作中發(fā)現并舉報毒品犯罪線(xiàn)索，協(xié)助公安機關(guān)破獲案件的，按照所繳獲毒品、涉毒物品的數量及獎勵標準，對提供毒品犯罪線(xiàn)索人員進(jìn)行獎勵。

舉報重大毒品犯罪案件，須提高獎金額的，經(jīng)報省公安廳批準后執行，但最高獎金額不得超過(guò)30萬(wàn)元。

第十三條  舉報人舉報毒品違法犯罪行為，同時(shí)提供兩條以上線(xiàn)索的，按照本辦法第十二條規定的標準分別獎勵。

舉報人同一舉報行為符合本辦法第十二條規定的兩項以上不同獎勵標準的，可以給予累加獎勵。

同一毒品違法犯罪行為被多個(gè)舉報人分別舉報，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實(shí)的，視其價(jià)值按比例在本辦法第十二條規定的獎勵標準總金額內分享獎金；同等條件下，以公安機關(guān)受理舉報登記的時(shí)間為準，獎勵最先舉報人總獎金的50%，其余獎金按舉報順序平均獎勵。多個(gè)舉報人舉報但是舉報內容有重大區別，對于案件查處確有不同幫助的，酌情分別給予獎勵。

同一舉報人在多地多部門(mén)舉報同一毒品違法犯罪行為的，不重復獎勵。  

第十四條  公安機關(guān)應當指定相關(guān)部門(mén)歸口負責舉報獎金的受理、審核、發(fā)放，經(jīng)同級公安機關(guān)負責人審批同意后，由同級財政部門(mén)按程序支付。

第十五條  公安機關(guān)應當在根據舉報人舉報線(xiàn)索對毒品犯罪嫌疑人采取強制措施，對涉毒違法人員決定行政處罰、戒毒措施，抓獲在逃毒品犯罪嫌疑人之日起30日以?xún)韧ㄖe報人領(lǐng)取獎金。

第十六條  舉報人自接到獎勵通知之日起60日以?xún)?，憑本人有效身份證件領(lǐng)取獎金；委托他人代領(lǐng)的，憑舉報人和代領(lǐng)人有效身份證件及委托手續領(lǐng)??；提供本人開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)的，可將獎金匯入舉報人指定賬戶(hù)；提供具體地址的，可通過(guò)郵政匯款寄送獎金；無(wú)正當理由逾期不領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄，獎金返還國庫。

第十七條  公安機關(guān)應當建立舉報獎勵相關(guān)檔案管理制度，并做好存檔和保密工作。

舉報毒品違法犯罪行為獎勵經(jīng)費的申請、使用管理，應當符合財政部門(mén)的規定，并接受財政、審計、監察等部門(mén)的監督。

第十八條  公安機關(guān)對舉報人信息應當嚴格保密。未經(jīng)舉報人同意，不得在查證、宣傳、獎勵等工作中公開(kāi)舉報人姓名、身份及住址等個(gè)人信息。泄露舉報人信息的，依法依紀追究相關(guān)人員的責任。對可能發(fā)生的打擊、報復舉報人行為或者因工作失誤造成舉報人人身安全和財產(chǎn)等受到威脅或損害的，要及時(shí)進(jìn)行調查了解，采取必要措施保護舉報人。

第十九條  任何單位及個(gè)人不得以暴力脅迫或其他手段對舉報人進(jìn)行打擊報復。打擊報復舉報人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第二十條  舉報人應當對所舉報情況的真實(shí)性負責。舉報人借舉報之機故意捏造事實(shí)誣告陷害他人，或者弄虛作假騙取獎金的，依法追究相應的法律責任，所騙取的獎金予以追繳，返還國庫。

第二十一條  有下列情形之一的，對直接責任人和有關(guān)負責人依照規定給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究法律責任：

（一）對舉報線(xiàn)索未認真核實(shí)，導致不符合獎勵條件的舉報人獲得獎勵的；

（二）在職務(wù)活動(dòng)中獲悉毒品違法犯罪線(xiàn)索，安排或者指使他人通過(guò)舉報方式騙取獎金的；

（三）偽造舉報材料，伙同或者幫助他人冒領(lǐng)獎金的；

（四）向被舉報人通風(fēng)報信，幫助逃避查處的；

（五）因工作失職導致泄密的；

（六）侵吞、挪用、坐支獎金的；

（七）其他違紀違法情形。

第二十二條  本辦法按湖南省公安廳操作細則具體操作。

第二十三條  本辦法所稱(chēng)“以上”“以?xún)取?，均包含本數。本辦法所稱(chēng)“日”，是指工作日。

第二十四條  本辦法由東安縣公安局、東安縣財政局負責解釋。法律法規另有規定的，從其規定。

東安縣人民政府辦公室

2022年5月5日印發(fā)

作者：東安縣人民政府辦公室

責編：唐依萍

來(lái)源：東安縣融媒體中心